Sur les conseils d'un comité d'experts, le ministère de la Justice japonais s'apprête à mettre en place une Commission des droits humains, mais les droits des gays et des lessbiennes pourraient ne pas être inclus.
Dans un rapport remis le 28 novembre 2000, le comité d'experts proposait la création de cette Commission indépendante dont la mission serait de résoudre les problèmes liés aux droits humains et de protéger les victimes.
L'orientation sexuelle était évoquée dans le rapport mais seulement comme un sujet devant être approfondi et non comme un droit à protéger, contrairement à la race, le handicap, la santé, le sexe, le statut social ou les croyances.
L'association gay et lesbienne OCCUR s'inquiète de ce que la protection de l' "orientation sexuelle" ne soit pas considérée comme un droit de première classe.
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